生态环境部近日举行以“积极应对气候变化，促进绿色低碳高质量发展”为主题的新闻发布会，介绍我国应对气候变化工作进展情况，并发布《中国应对气候变化的政策与行动2023年度报告》（以下简称《年度报告》）。

《年度报告》全面总结了2022年以来我国应对气候变化工作的新进展和新成效，还阐述了中方关于11月底即将在阿联酋迪拜召开的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）的基本立场和主张。

我国2022年碳排放强度比2005年下降超过51%，非化石能源消费比重达到17.5%

COP28将对《巴黎协定》实施情况进行首次全球盘点。自加入《巴黎协定》以来，中国在履行协定、应对气候变化方面做了哪些努力?

生态环境部应对气候变化司司长夏应显介绍：“2015年达成的《巴黎协定》，是全球气候治理进程的重要里程碑。中国政府为《巴黎协定》的达成、签署、生效和实施作出了历史性突出贡献，得到国际社会普遍认可和高度赞赏。”

夏应显介绍，我国高度重视应对气候变化工作，实施应对气候变化国家战略，宣布碳达峰碳中和目标，构建完成碳达峰碳中和“1+N”政策体系，推动产业、能源、交通运输结构调整，采取节能提高能效、建立完善市场机制、增加森林碳汇等一系列措施，应对气候变化取得积极进展，2022年碳排放强度比2005年下降超过51%，非化石能源消费占能源消费总量比重达到17.5%。截至今年6月底，全国新能源汽车保有量达1620万辆。全国碳排放权交易市场平稳运行，低碳试点示范有效开展，适应气候变化能力持续增强，全社会绿色低碳意识不断提升。

“同时，中国积极参与气候多边进程，深入开展气候变化南南合作，推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。”夏应显表示，2017年，中国、欧盟和加拿大联合建立了主要国家加强气候行动的部长级会议机制，发挥重要推动作用。中国始终秉持积极建设性姿态，相继推动完成《巴黎协定》实施细则谈判，达成“沙姆沙伊赫实施计划”等重要成果，今年以来中国与包括COP28主席国阿联酋在内的各方保持密切沟通，促进《巴黎协定》全面平衡有效实施。

我国加强应对气候变化行动，推动经济社会发展全面绿色转型

《年度报告》表明，中国一方面积极减缓气候变化，一方面主动适应气候变化。夏应显表示：“在习近平生态文明思想指引下，中国贯彻新发展理念，将应对气候变化摆在国家治理更加突出的位置，加强应对气候变化行动，推动经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。”

强化应对气候变化目标。2020年，国家主席习近平宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”这体现了我国为应对全球气候变化做出的努力。

落实应对气候变化目标取得积极进展。中国碳排放强度持续降低，非化石能源消费比重持续上升，截至2021年，森林覆盖率已达到24.02%。

重点领域绿色低碳发展成效显著。我国积极推进产业结构调整优化升级，新能源汽车产销量已连续8年位居全球第一。非化石能源发展迅速，截至2022年底，风电、光伏装机超过7.5亿千瓦，化石能源清洁利用水平不断提升。交通运输、城乡建设领域绿色低碳发展持续推进，生态系统碳汇能力不断巩固提升。

市场机制不断完善。全球覆盖温室气体排放规模最大的中国碳排放权交易市场，于2021年7月启动上线交易，目前年覆盖超过50亿吨二氧化碳排放。初步构建制度框架体系，全国碳排放权交易市场第一个履约周期顺利完成，第二个履约周期全面启动，碳排放数据质量持续提升。截至今年10月25日，碳排放配额累计成交量3.65亿吨，累计成交额194.37亿元。

中国是应对气候变化南南合作的积极倡导者和务实实践者

《年度报告》指出，中国积极参与应对气候变化全球治理，加强应对气候变化国际合作，深化气候领域双多边合作机制，应对气候变化南南合作取得积极进展，携手打造“绿色丝绸之路”。

夏应显表示，作为负责任的发展中大国，多年来，中国持续推进“一带一路”应对气候变化南南合作，持续完善“一带一路”绿色发展国际联盟建设，为其他发展中国家提供力所能及的支持和帮助。