CCER是什么?
CCER(China Certified Emission Reduction)是国家核证自愿减排量的简称,是将温室气体减排项目(有利于降碳增汇)所吸收的二氧化碳,进行量化、核证、出售。CCER 交易市场,是全国碳排放权交易市场的关键补充,两者的差别在于,前者是自愿,后者是强制。
2023年10月19日生态环境部发布《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》标志着自愿碳市场的重启,同年10月24日发布了首批四项方法学,分别是碳汇造林、并网光热发电、并网海上发电、红树林营造,同时废止了2017年3月14日前备案的减排项目,2025年1月1日起不再用于全国碳排放权交易市场抵销。
CCER (China Certified Emission Reduction) is the abbreviation of national certified voluntary emission reduction, which quantifies, certifies and sells the carbon dioxide absorbed by greenhouse gas emission reduction projects (Beneficial to reducing carbon emissions and increasing sinks). CCER trading market is a key supplement to the national carbon emissions trading market. The difference between the two is that the former is voluntary ,the latter is maudatory.
The Ministry of Ecology and Environment issued the measures for the Management of Voluntary greenhouse Gas Emission reduction Trading (for Trial Implementation) on October 19, 2023, marking the restart of the voluntary carbon market. On October 24 of the same year, the first four methodologies were issued, namely, carbon sequestration afforestation, grid-connected photothermal power generation, grid-connected offshore power generation and mangrove construction, while abolishing emission reduction projects filed before March 14, 2017.The emission reduation of the above projects It will no longer be used to offset the national carbon emissions trading market by January 1, 2025.

CCER业务及技术流程:
定义:根据国家核证自愿减排量机制,为客户开发额外“碳资产”或提供方法学研究。
(1)林业碳汇:地方林场、国有林场、林业局、林业集团(国)、林业公司(私)、林场项目业主;
(2)海上风电:从事并网海上风电建设的央国企、上市公司、民营企业及项目业主;
(3)光热发电:从事光热发电或光热发电+的央国企、上市公司、民营企业及项目业主;
(4)红树林营造:包括但不限于分布在浙江、福建、广东、广西、海南等地的红树林项目业主、地方自然资源主管部门;
(5)其他有意向开发碳资产的客户,包括但不限于建筑减排邻域、甲烷减排邻域、减碳增效等领域。
CCER时间轴(线性介绍)
l2023年8月17日《关于全国温室气体自愿减排交易系统账户开立的通知》由北京绿色交易所发布,作为自愿减排注登系统和交易系统开户指南;
l2023年9月15日《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》由生态环境部发布,标志CCER正式重启;
l2023年10月24日《关于《温室气体自愿减排项目方法学 造林碳汇(CCER-14-001-V01)》等4项方法学的通知》由生态环境部发布,规定首批四个方法学开发条件、开发时间、额外性、核算公式、监测方法等;
l2023年10月25日《关于全国温室气体自愿减排交易市场有关工作事项安排的通告》由生态环境部发布,规定“国家应对气候变化战略研究和国际合作中心”暂担任“全国温室气体自愿减排注册登记机构”“北京绿色交易所”暂担任“全国温室气体自愿减排交易机构”。2017年3月14日前已获得国家应对气候变化主管部门备案的核证自愿减排量,2025年1月1日起不再用于全国碳排放权交易市场抵销碳排放配额清缴。
要求(必要性):《关于全国温室气体自愿减排交易系统账户开立的通知》由北京绿色交易所发布,作为自愿减排注登系统和交易系统开户指南;《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》由生态环境部发布,规定了可申请自愿减排项目的时间、基本原则、基本流程、注登机构、交易机构、审定与核查基本原则等;《关于《温室气体自愿减排项目方法学 造林碳汇(CCER-14-001-V01)》等4项方法学的通知》由生态环境部发布,规定首批四个方法学开发条件、开发时间、额外性、核算公式、监测方法等;《关于全国温室气体自愿减排交易市场有关工作事项安排的通告》由生态环境部发布,规定“国家应对气候变化战略研究和国际合作中心”暂担任“全国温室气体自愿减排注册登记机构”“北京绿色交易所”暂担任“全国温室气体自愿减排交易机构”。2017年3月14日前已获得国家应对气候变化主管部门备案的核证自愿减排量,2025年1月1日起不再用于全国碳排放权交易市场抵销碳排放配额清缴;《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》2012年10月由国家发改委发布,作为第三方机构审核自愿减排项目的指南(新的暂未发布)